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  Sozialhilfe

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• SG Münster, 21.02.2019 - S 19 AY 3/19

  Auszug aus LSG Niedersachsen-Bremen, 06.06.2019 - L 8 AY 17/19

  Am 28. Februar 2019 hat der Antragsteller gegen diese Entscheidung Klage beim Sozialgericht (SG) Stade erhoben (- S 19 AY 3/19 -) und zugleich die Gewährung einstweiligen Rechtsschutzes beantragt, weil eine Abschiebung während der Einstiegsqualifizierung nicht möglich sei und sein Heimatstaat keinen Pass bzw. keine Passersatzpapiere ausstelle.

  Wegen der weiteren Einzelheiten des Sach- und Streitstandes wird auf den Inhalt der Prozessakte, der Gerichtsakte des beim SG anhängigen Klageverfahren der Beteiligten (- S 19 AY 3/19 -) sowie der beigezogenen Leistungs- und Ausländerakten des Antragsgegner Bezug genommen.

  Die einstweilige Anordnung des SG betrifft nicht das anhängige Klageverfahren (SG Stade - S 19 AY 3/19 -) gegen den Bescheid des Antragsgegners vom 15. November 2018 in Gestalt des Widerspruchsbescheides vom 28. Januar 2019, weil sich der Gegenstand dieses Verfahrens in zeitlicher Hinsicht nur auf die Monate Dezember 2018 und Januar 2019 erstreckt.

  Es bedarf insoweit der Klärung (zunächst im Verwaltungs- bzw. im beim SG anhängigen Gerichtsverfahren - S 19 AY 3/19 -), ob und inwieweit der Antragsteller aufgrund dieser gesundheitlichen Beeinträchtigungen gehindert (gewesen) ist, den allgemein gehaltenen Aufforderungen der Ausländerstelle zum Nachweis von Identität und Staatsangehörigkeit (ohne weitere Anleitung oder Hilfestellung) in sachdienlicher Weise Folge zu leisten.

• BSG, 17.06.2008 - B 8/9b AY 1/07 R

  Asylbewerberleistung - Analogleistung - rechtsmissbräuchliche Beeinflussung - …

  Auszug aus LSG Niedersachsen-Bremen, 06.06.2019 - L 8 AY 17/19

  Übertragen auf den vorliegenden Fall dürfte der Antragsgegner dem Antragsteller für die Monate Februar und März 2019 die nach § 1a AsylbLG eingeschränkten Leistungen durch Auszahlung konkludent bewilligt haben (vgl. dazu BSG, Urteil vom 17. Juni 2008 - B 8/9b AY 1/07 R - juris Rn. 11).

  Nach der Rechtsprechung des BSG (grundlegend: Urteil vom 17. Juni 2008 - B 8/9b AY 1/07 R - juris Rn. 32 ff.) setzt ein rechtsmissbräuchliches Verhalten in diesem Sinne in objektiver Hinsicht ein unredliches, von der Rechtsordnung missbilligtes Verhalten voraus, das in subjektiver Hinsicht vorsätzlich im Bewusstsein der objektiv möglichen Aufenthaltsbeeinflussung getragen ist.

• LSG Niedersachsen-Bremen, 25.10.2017 - L 8 AY 19/17

  Auszug aus LSG Niedersachsen-Bremen, 06.06.2019 - L 8 AY 17/19

  Ob § 1a Abs. 3 Satz 1 AsylbLG i.V.m. § 1a Abs. 2 AsylbLG mit dem Grundrecht auf Gewährleistung eines menschenwürdigen Existenzminimums nach Art. 1 Abs. 1 GG i.V.m. Art. 20 Abs. 1 GG zu vereinbaren ist, muss im vorliegenden Verfahren nicht beantwortet werden (ebenfalls offen gelassen durch Senatsbeschluss vom 25. Oktober 2017 - L 8 AY 19/17 B ER - m.w.N.;… zum Meinungsstand vgl. auch Deibel, Sozialrechtaktuell 2019, S. 52 Rn. 3).

 
• BSG, 12.05.2017 - B 7 AY 1/16 R

  Kürzung von Asylbewerberleistungen auf das "unabweisbar Gebotene" bei Verstoß …

  Auszug aus LSG Niedersachsen-Bremen, 06.06.2019 - L 8 AY 17/19

  Ein leistungsmissbräuchliches Verhalten i.S. des § 1a Abs. 3 Satz 1 AsylbLG stellt insbesondere der Verstoß gegen die in § 48 Abs. 3 AufenthG normierte Pflicht eines Ausländers ohne gültigen Pass oder Passersatz dar, an der Beschaffung eines Identitätspapiers und der Feststellung seiner Identität und Staatsangehörigkeit mitzuwirken (BSG, Urteil vom 12. Mai 2017 - B 7 AY 1/16 R - juris Rn. 15 m.w.N. zu der Vorgängervorschrift des § 1a Nr. 2 AsylbLG a.F.).
• BVerfG, 12.05.2005 - 1 BvR 569/05

  Verletzung des Grundrechts auf wirksamen Rechtsschutz (GG Art 19 Abs 4)

  Auszug aus LSG Niedersachsen-Bremen, 06.06.2019 - L 8 AY 17/19

  Nach der Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts (BVerfG, Beschluss vom 12. Mai 2005 - 1 BvR 569/05 - NVwZ 2005, 927) dürfen Entscheidungen im einstweiligen Rechtsschutzverfahren für Anfechtungs- und (wie hier) Vornahmesachen grundsätzlich sowohl auf eine Folgenabwägung als auch auf eine summarische Prüfung der Erfolgsaussichten in der Hauptsache gestützt werden.
• BSG, 17.06.2008 - B 8 AY 11/07 R

  Sozialgerichtliches Verfahren - Widerspruchsverfahren - Streitgegenstand - …

  Auszug aus LSG Niedersachsen-Bremen, 06.06.2019 - L 8 AY 17/19

  Nach der Rechtsprechung des BSG werden jedenfalls bei angegriffenen Leistungsbewilligungen für einzelne Monate - wie hier - ausdrückliche bzw. konkludente Bewilligungsbescheide, die Folgezeiträume betreffen, für die Zeit bis zum Erlass des Widerspruchsbescheides in analoger Anwendung des § 86 SGG Gegenstand des Widerspruchsverfahrens (vgl. BSG, Urteil vom 17. Juni 2008 - B 8 AY 11/07 R - juris Rn. 10).
• LSG Niedersachsen-Bremen, 20.02.2014 - L 8 AY 98/13

  Anspruch auf Asylbewerberleistungen; Zuständiger Leistungsträger bei Verstoß …

  Auszug aus LSG Niedersachsen-Bremen, 06.06.2019 - L 8 AY 17/19

  Eine Verletzung dieser grundrechtlichen Gewährleistung, auch wenn sie nur möglich erscheint oder nur zeitweilig andauert, haben die Gerichte zu verhindern (BVerfG, ebenda, vgl. auch die Senatsentscheidungen vom 2. April 2008 - L 8 SO 11/08 ER -, vom 13. Mai 2008 - L 8 SO 36/08 ER -, vom 22. Oktober 2013 - L 8 SO 241/13 B ER -, vom 20. Februar 2014 - L 8 AY 98/13 B ER - juris Rn. 14 und zuletzt vom 1. November 2018 - L 8 AY 37/18 B ER -).
• LSG Niedersachsen-Bremen, 22.10.2013 - L 8 SO 241/13

  Übernahme der Kosten einer ambulanten Autismus-Therapie im Wege der …

  Auszug aus LSG Niedersachsen-Bremen, 06.06.2019 - L 8 AY 17/19

  Eine Verletzung dieser grundrechtlichen Gewährleistung, auch wenn sie nur möglich erscheint oder nur zeitweilig andauert, haben die Gerichte zu verhindern (BVerfG, ebenda, vgl. auch die Senatsentscheidungen vom 2. April 2008 - L 8 SO 11/08 ER -, vom 13. Mai 2008 - L 8 SO 36/08 ER -, vom 22. Oktober 2013 - L 8 SO 241/13 B ER -, vom 20. Februar 2014 - L 8 AY 98/13 B ER - juris Rn. 14 und zuletzt vom 1. November 2018 - L 8 AY 37/18 B ER -).
• LSG Niedersachsen-Bremen, 17.08.2017 - L 8 AY 17/17

  Anspruchseinschränkung; Asylbewerberleistung; Dublin-III; Relokationsbeschluss; …

  Auszug aus LSG Niedersachsen-Bremen, 06.06.2019 - L 8 AY 17/19

  Die form- und fristgerecht (§ 173 SGG) eingelegte und auch im Übrigen zulässige, insbesondere mit einer monatlichen Beschwer für den Antragsgegner von 138, 70 EUR statthafte (§ 172 Abs. 3 Nr. 1 SGG i.V.m. §§ 143, 144 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 SGG; zur Bestimmung des Wertes des Beschwerdegegenstandes der Hauptsache bei laufenden existenzsichernden Leistungen vgl. etwa Senatsbeschluss vom 17. August 2017 - L 8 AY 17/17 B ER - juris Rn. 4; der vom SG in Bezug genommene § 144 Abs. 1 Satz 2 SGG ist hier tatbestandlich nicht einschlägig) Beschwerde ist in dem aus dem Tenor ersichtlichen Umfang begründet und im Übrigen unbegründet.
• BSG, 28.10.2008 - B 8 SO 36/08 B

  Begründung der Nichtzulassungsbeschwerde im sozialgerichtlichen Verfahren, …

  Auszug aus LSG Niedersachsen-Bremen, 06.06.2019 - L 8 AY 17/19

  Eine Verletzung dieser grundrechtlichen Gewährleistung, auch wenn sie nur möglich erscheint oder nur zeitweilig andauert, haben die Gerichte zu verhindern (BVerfG, ebenda, vgl. auch die Senatsentscheidungen vom 2. April 2008 - L 8 SO 11/08 ER -, vom 13. Mai 2008 - L 8 SO 36/08 ER -, vom 22. Oktober 2013 - L 8 SO 241/13 B ER -, vom 20. Februar 2014 - L 8 AY 98/13 B ER - juris Rn. 14 und zuletzt vom 1. November 2018 - L 8 AY 37/18 B ER -).
• LSG Niedersachsen-Bremen, 01.11.2018 - L 8 AY 37/18

• LSG Niedersachsen-Bremen, 16.01.2020 - L 8 AY 22/19

  Beschwerde im Eilverfahren gegen die Ablehnung von Leistungen nach dem AsylbLG; …

  Diese Grundsätze sind auf die Beurteilung eines leistungsrechtlich nach § 1a Abs. 3 AsylbLG relevanten Verhaltens zu übertragen, allerdings mit der Maßgabe einer restriktiven Auslegung bezogen auf eindeutige und nachhaltige Verstöße gegen aufenthaltsrechtliche Mitwirkungspflichten (vgl. etwa Senatsbeschluss vom 6.6.2019 - L 8 AY 17/19 B ER - vgl. auch Oppermann, in jurisPK-SGB XII, 2. Aufl. 2014, § 1a AsylbLG, 2. Überarbeitung, Rn. 122; zur restriktiven Auslegung des § 1a AsylbLG alter Fassung schon SG Hildesheim…, Beschluss vom 27.12.2012 - S 42 AY 9/12 ER - juris Rn. 4 m.w.N.; SG Hamburg…, Beschluss vom 7.8.2014 - S 20 AY 111/10 - juris Rn. 51 m.w.N.).
• LSG Niedersachsen-Bremen, 09.07.2019 - L 8 AY 7/19
  Eine Verletzung dieser grundrechtlichen Gewährleistung, auch wenn sie nur möglich erscheint oder nur zeitweilig andauert, haben die Gerichte zu verhindern (BVerfG, ebenda, vgl. auch die Senatsentscheidungen vom 2.4.2008 - L 8 SO 11/08 ER -, 13.5.2008 - L 8 SO 36/08 ER -, 22.10.2013 - L 8 SO 241/13 B ER -, 20.2.2014 - L 8 AY 98/13 B ER - juris Rn. 14 und zuletzt vom 6.6.2019 - L 8 AY 17/19 B ER -).

  Diese Grundsätze sind auf die Beurteilung eines leistungsrechtlich nach § 1a Abs. 3 AsylbLG relevanten Verhaltens zu übertragen, allerdings mit der Maßgabe einer restriktiven Auslegung bezogen auf eindeutige und nachhaltige Verstöße gegen aufenthaltsrechtliche Mitwirkungspflichten (vgl. etwa Senatsbeschluss vom 6.6.2019 - L 8 AY 17/19 B ER - vgl. auch Oppermann, in jurisPK-SGB XII, 2. Aufl. 2014, § 1a AsylbLG, 2. Überarbeitung, Rn. 122; zur restriktiven Auslegung des § 1a AsylbLG alter Fassung schon SG Hildesheim…, Beschluss vom 27.12.2012 - S 42 AY 9/12 ER - juris Rn. 4 m.w.N.; SG Hamburg…, Beschluss vom 7.8.2014 - S 20 AY 111/10 - juris Rn. 51 m.w.N.).

  Zudem sind die Folgen einer Anspruchseinschränkung nach § 1a Abs. 3 Satz 1 AsylbLG i.V.m. § 1a Abs. 2 AsylbLG derart gravierend, dass im Zweifel, also bei einer Ungewissheit über das Vorliegen der tatbestandlichen Voraussetzungen, keine Einschränkung des Leistungsanspruchs zu erfolgen hat (Senatsbeschluss vom 6.6.2019 - L 8 AY 17/19 B ER -).

• LSG Niedersachsen-Bremen, 09.04.2020 - L 8 AY 4/20
  Diese Grundsätze sind auf die Beurteilung eines leistungsrechtlich nach § 1a Abs. 3 AsylbLG relevanten Verhaltens zu übertragen, allerdings mit der Maßgabe einer restriktiven Auslegung bezogen auf eindeutige und nachhaltige Verstöße gegen aufenthaltsrechtliche Mitwirkungspflichten (vgl. etwa Senatsbeschluss vom 6.6.2019 - L 8 AY 17/19 B ER - vgl. auch Oppermann in jurisPK-SGB XII, 2. Aufl. 2014, § 1a AsylbLG, 2. Überarbeitung, Rn. 122; zur restriktiven Auslegung des § 1a AsylbLG a.F. schon SG Hildesheim…, Beschluss vom 21.12.2012 - S 42 AY 9/12 ER - juris Rn. 4 m.w.N.; SG Hamburg…, Beschluss vom 7.8.2014 - S 20 AY 111/10 - juris Rn. 51 m.w.N.).
• LSG Niedersachsen-Bremen, 27.07.2021 - L 8 AY 11/21

  Leistungsrechtliche Wirkung einer Duldung nach dem AufenthG; Vorliegen eines …

  Diese Grundsätze sind auf die Beurteilung eines leistungsrechtlich nach § 1a Abs. 3 AsylbLG relevanten Verhaltens zu übertragen, allerdings mit der Maßgabe einer restriktiven Auslegung bezogen auf eindeutige und nachhaltige Verstöße gegen aufenthaltsrechtliche Mitwirkungspflichten (vgl. etwa Senatsbeschluss vom 6.6.2019 - L 8 AY 17/19 B ER - Oppermann in jurisPK-SGB XII, 3. Aufl. 2020, § 1a Rn. 133).